盛夏六月,随着广东省第三届“乡村振兴大擂台”进入到火热的PK阶段,世界客家文化始祖地、广东省东北部一颗璀璨明珠——梅州市平远县再次引起社会各界的热烈关注。
走进“精致小城”大美平远,酒香、茶香、橙香混合着果香,扑鼻而来、沁人心脾,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴壮美画卷正徐徐展开......跟随南方农村报记者的步伐,从驻镇帮镇扶村工作队的视角,看平远乡村如何实现美丽蝶变。
平远乡村鸟瞰图
平远喜迎大丰收
定制度
筑牢防返贫监测底线
“没想到驻镇帮镇扶村工作队这么快就进驻了,帮扶工作这么快就开展了......”平远县仁居镇分管乡村振兴的党委副书记陈志雄感叹道。作为平远县唯一的省直帮扶工作队,由广东省军区政治工作局和广东邮电职业技术学院派出的驻仁居镇工作队于2021年6月30日抵达镇里后,第一时间成立仁居镇乡村振兴工作领导小组,研究制定《仁居镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队工作运行机制》等制度规定,确保乡村振兴工作有据可依、有章可循。
驻仁居镇工作队是驻平远县各镇工作队开展驻镇帮镇扶村的一个缩影。去年6月,广东省委、省政府印发《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》,创新开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。驻平远县各镇工作队积极响应号召,分别由省直单位、广州市、梅州市直单位定点帮扶的7个重点帮扶镇,由县直单位“一对一”组团结对帮扶的5个巩固提升镇,共计12个驻镇帮镇扶村工作队62名成员迅速到位,实现组团结对帮扶全覆盖,全面推进强镇兴村。
驻仁居镇工作队入户慰问
配合镇政府对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等进行常态化监测,通过挂村工作队员与返贫监测对象挂钩,研究制定科学的帮扶计划,采取有针对性的帮扶措施......精准用力织密“防贫网”,巩固拓展脱贫攻坚成果是驻平远县各镇工作队现阶段的首要任务。比如,差干镇通过筹集住建部门改造资金2.3万元和其他帮扶资金4万元共6.3万元,对一户边缘易致贫户实施危房改造项目,计划于今年下半年实施,协助落实为原建档立卡脱贫户和边缘易致贫户257人购买医保,帮助原建档立卡无劳动能力脱贫户和返贫监测对象47人购买医保补充保险“保尚保”。
平远农房民居外立面改造
在乡村振兴实践中,驻镇帮镇扶村工作队不仅作为乡镇实践谋发展的帮扶人员,还扮演着协调上下级政府和相关部门的重要衔接角色。
“目前已下达正式文件,下一步就是开工作部署会,准备开展工作了。”驻仁居镇工作队提出,创新构建“1+9+15”帮扶模式,即工作队队员积极当好“联络员”,加强与省军区和珠三角9个军分区(警备区)、15个人武部的沟通对接,力争将更多资金和珠三角地区优质产业、教育、医疗、人才资源引入和落地,在帮扶困难群众、提升教育水平、完善基础设施、发展集体经济和消费帮扶等方面加大支持力度。
抓产业
促进农民富裕富足
“阿伯,这地里的辣椒怎么不摘呀?我看很多都枯掉了。”“现在辣椒不比去年好卖了,卖价还不够抵人工,越卖越亏,只能让它烂在地里了。”驻仁居镇工作队队长廖高平回忆起一次下乡调研他与辣椒种植户的对话。
销售渠道窄,局部供需关系失衡,让过去赚钱的辣椒现在变成了亏本买卖。为解决销售难题,驻仁居镇工作队探索消费帮扶新路径,多次更新、最终形成包括脐橙、百香果、大米、蜂蜜、山茶油的《消费帮扶优质农产品目录清单》,积极对接广州地区消费帮扶联盟、广东通服、广州交投、南方优品等国企工会和消费帮扶平台,在广东邮电职业技术学院等消费帮扶专馆,线上线下齐发力,累计销售农产品超120万元,为镇村增加集体收入10余万元。
驻仁居镇工作队下乡调研
在平地种优质稻,在高山种番薯,在林下种灵芝......为盘活撂荒地,促进产业多元化发展,驻平远县各镇工作队集思广益,妙招频出。比如,驻仁居镇工作队结合撂荒地复耕复种,引入广东恒粮农业发展有限公司在井下村发展50亩丝苗米订单式种植基地;引进广州生长地农业开发有限公司在上远村共建80亩(含53亩撂荒地)的高山红薯种植基地,辐射带动周边群众约160户,年产值达43万元;引进广东原本生态农业有限公司与麻楼村村企共建20亩的林下仿野生灵芝种植基地,总投资约20万元,年产值达80万元,实现规模化生产、标准化管理、精深化加工。
以“平远八尺酒”闻名遐迩的八尺镇,地处东江源水系保护区域内。如何平衡好当地经济发展与绿色生态,是驻八尺镇工作队自入驻以来不断思考的问题。驻八尺镇工作队队长钟塨凯告诉南方农村报记者,受东江源保护区的政策限制,该镇的产业发展以绿色生态发展为主,再加上劳动力缺乏、消费水平低迷等现状,个别镇、村经济发展并不理想,“有些村的集体经济年收入甚至未达10万元。”
绘画爱好者来到平远进行创作
“光伏发电是一个稳定性高、维护成本低、风险低的产业,符合当地生态保护的实际需求。”经广泛考察、深入调研,驻八尺镇工作队因地制宜、因村施策,为八尺镇敲定了第一个提高村集体经济收入的产业项目——太阳能光伏发电,以政府机构-八尺镇交警中队楼顶600平方米面积作为安装用地,由帮扶成员单位梅州市烟草专卖局捐赠52万元作为建造经费。截至目前,光伏发电设施建设已基本完成,现正申请并网,预计可为角坑村增加村集体年收入6万元。
作为梅州市烟草专卖局派驻第一书记杨育华驻点的村,角坑村有着烟草种植的悠久历史和种植基础。“基于此,我们加大对角坑村烟草种植产业的支持力度,继续扩大种植规模。”杨育华表示,为大力发展富农乡村产业,角坑村通过积极发动群众,在今年顺利集约到110亩土地用于烟草种植,实现烟草种植增收60万元。“对于我们来说,角坑村作为试点村,已经取得超预期的效果了。”他喜悦分享道。
平远县八尺镇角坑村烟叶采摘现场
如今,走进平远,酒香、茶香、橙香混合着果香,扑鼻而来,沁人心脾......依托得天独厚的资源优势,平远县近年来大力发展脐橙、南药现代农业产业园和“一村一品”等特色产业,拥有角坑村的梅州岃南粤古驿道,排下村的东江源,黄沙村的桑椹、无花果和“366”现代电商农业基地,上远村的一抹禾香酒业、上远茶场、飞龙村脐橙和仿野生灵芝加工厂,仁居村的红军街、红四军纪念馆,井下村的威华茶心谷、五福村的百香果,差干村和加丰村的旅游民宿,实现一二三产融合发展。
据统计,截止目前,平远县共投入了专项资金1846万元,扶持了32个村发展富民兴村特色产业,打造了18个省级“一村一品、一镇一业”专业村镇,包含16个专业村和2个专业镇,大力推动当地特色产业发展,有效促进农民富裕富足。
平远乡村特色墙绘
守民生
建设美丽乡村
“帮扶资金紧张,只能把钱用在刀刃上。”致力于“抓重点、补短板、强弱项”,驻平远县各镇工作队通过争取后方帮扶单位资金,或利用项目专项资金,或自筹资金等方式,办好民生实事,着力解决群众的急难愁盼问题,继续提升当地基础设施、厕所革命、污水治理、风貌提升等建设水平,将当地的乡村建设得更加美丽宜居。
驻仁居镇工作队充分利用自筹资金,修复井下村和上远村2条总长3.6公里的水圳,解决440亩农田灌溉难题,受益430户家庭逾千人;助力仁居中心小学获得帮扶单位省军区的对口援建,获评由教育部、军委政治工作部和全国双拥办公布的全国360所、广东省7所“八一爱民学校”之一,开展红色研学、军事基础训练、培养“小小解说员”等系列活动,建成由开国将帅、红色故事、大国重器和身边典型四个板块组成的国防教育文化长廊。
仁居镇国防教育文化长廊建成
驻八尺镇工作队利用梅州市烟草专卖局专项资金,实施角坑村饮水工程,增设蓝窝里、上水片、银坪片等3个饮水点,修建寨下小组压力蓄水池;在新农村建设试点项目八尺村程坑里1.7公里主干道安装40盏太阳能路灯,在角坑村寨子上至八斗岃实施长300米、宽3.5米的道路硬底化项目。
驻差干镇工作队利用乡村振兴专项资金,购买第三方公司的服务,摸查各村基础设施建设情况,建立各村基础设施建设项目库,完善农村公共基础设施,如争取上级资金用于建造5个公共厕所等等......
八尺镇举办南粤古驿道定向大赛活动现场
“乡村如画,美不胜收”——是平远县乡村风貌的现实写照,也是驻平远县各镇工作队入驻后的真实感受。
早在2018年,平远县启动了“20+10”示范村、59个“四沿”村和“两线八镇”示范建设,打造了一批各美其美、美美与共的美丽乡村,形成了“全面整洁、沿线美丽、村村出彩”的示范带动效应,取得了全县100%的行政村建成干净整洁村、60%以上的行政村建成美丽宜居村、10个行政村建成特色精品村的喜人成绩。
时至2021年,平远县重点打造了总长65公里的美丽乡村风貌带、美丽乡村精品带、乡村振兴示范带“三带”建设,其中33公里的八尺、仁居、差干三镇红色记忆美丽乡村风貌带已打造完成,荣获广东省美丽乡村风貌提升示范带,实现农房微改造9100多户,覆盖33个行政村,惠及9777户、35069人。
八尺镇排下村东江源风貌
“接下来,工作队继续抓好生态保护工作。”钟塨凯告诉南方农村报记者,为推动镇村生态环境再上台阶,驻八尺镇工作队结合当地作为县城重要饮用水源地保护区域的实际,通过帮扶成员单位梅州市环境局顺利申请到2022年度400万元环境专项资金,多次协同梅州市生态环境局等专业人员开展水源检测、环保监督等工作,协助镇政府深化河长制、林长制,抓好日常环卫保洁和基础设施管护等工作。“为加大生态保护力度,我们联系了有关企业对八尺镇酒厂的酿酒废料酒糟进行资源化利用,目前合作正在洽谈当中。”他补充道。